La Declaración de Balfour se publicó en forma de una carta del Lord británico, Lord Arthur James Balfour, a Lord Rothschild. Fue entregado a Chaim Weizmann, un activista sionista, expresando el apoyo británico a un "hogar nacional" judío en Palestina.
Hay diferentes teorías sobre por qué los británicos acordaron emitir la declaración de Balfour cuando la emitieron. Algunas de estas "teorías", como la afirmación de que "intereses monetarios judíos" estaban siendo cortejados para ayudar a flotar un préstamo para Gran Bretaña o llevar a Estados Unidos a la guerra son invenciones racistas. Sin embargo, las circunstancias exactas de la declaración no son claras. Una posibilidad es que la declaración fue deliberadamente diseñada para permitir a los británicos renegar de las promesas anteriores a Francia y los árabes respecto a Palestina. Según los informes, Lloyd George dijo que el control británico sobre Palestina le impediría caer en manos del agnóstico ateo francés.
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